摘要：昨日，一則南寧市住房限購“松綁”的消息被國內各個媒體爭相轉載，網絡上的討論也炸開了鍋，甚至有媒體不惜用“打響救市第一槍”這樣的字眼作為文章的主標題。記者隨后從南寧市住房保障與房產管理局了解到，4月25日，該局在網站上發布消息稱，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港…
新政發布
北部灣經濟區5市市民可在南寧購買2套房
根據《廣西壯族自治區人民政府關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》的有關規定，結合《廣西北部灣經濟區同城化發展推進方案》精神，從2014年4月25日起，廣西北部灣經濟區內的北海、防城港、欽州、玉林、崇左等5市戶籍居民家庭，可參照南寧市戶籍居民家庭政策在南寧市購房。
在此政策出臺之前，南寧市住房限購措施規定，對于已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)、能夠提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在本市市區范圍內限新購1套住房（含新建商品住房、二手住房）；對于擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區范圍內向其出售住房。
也就是說，新政出臺之前，非南寧市戶籍的北海等5個廣西北部灣經濟區城市居民，最多只能在南寧購買1套住房；新政出臺后，他們也能像擁有南寧市戶籍的購房者一樣，在南寧市區購買2套住房了。
并非“松綁”
南寧限購政策變動是同城化發展需要
2008年1月，國務院批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，努力把北部灣經濟區建成我國沿海發展的新一極；2011年10月，《南寧市城市總體規劃（2011-2020）》指出，南寧是北部灣經濟區中心城市；2013年4月，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《廣西北部灣經濟區同城化發展推進方案》，明確優先推動經濟區9個方面的資源一體化、同城化；2014年1月，《廣西壯族自治區人民政府關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》確定了廣西北部灣經濟區的范圍；根據自治區新型城鎮化發展方向，到2020年，常住人口城鎮化率要達到54%，實現600萬農業轉移人口落戶城鎮。
而南寧作為首府城市和北部灣經濟區中心城市，在城鎮化過程中需要發揮更大的承接轉移人口的作用，因此，才會有這個對北部灣經濟區另外5市放寬條件的住房限購政策。那么，這個新政策是否如同其他媒體解讀的那樣，是南寧對住房限購政策的“松綁”呢？
南寧市住房局有關負責人介紹說，這并不是所謂的“松綁”或“救市”。隨著北部灣經濟區的發展，經濟區內6市資源配置正在逐步實現一體化。而6市中，除了南寧實施住房限購措施外，其他5市并不實施住房限購。南寧依然堅決貫徹國家房地產市場調控精神，嚴格執行住房限購措施，此舉并沒有放寬南寧市民的購房條件，只是讓北部灣經濟區5市市民擁有與南寧市民等同的購房條件。“執行北部灣經濟區購房待遇同城化不是對現有調控政策的修改，而是北部灣經濟區城鎮體系同城化的一個實施步驟。”該負責人說。
不是“救市”
南寧樓市健康發展 房價不會瞬間飆升
在國內各大媒體對南寧限購政策變動的相關報道中，“救市”一詞頻頻出現。的確，在國內多個大中城市樓市普遍不景氣的現狀下，這樣一個新政很有可能被解讀為“救市”之舉。就此，南寧市住房局答復稱，從2011年南寧開始實施住房限購措施至今，相關數據顯示，4年來，南寧房地產市場沒有出現大起大落的情況，總體平穩健康發展。
“截至2014年3月31日，我市新建商品住房累計可售面積為542.41萬平方米，同比增長5.02%。商品住房累計可售面積按正常銷售量估算，可供維持銷售10個月左右，居于一個合理的存量區間，不存在庫存壓力較大的情況。”南寧市住房局有關負責人對記者說，在這樣的情況下，不存在推出所謂“救市”措施來吸引其他5市市民進入南寧購房，以減輕庫存壓力的說法。除此之外，南寧市內還有如五象新區等片區是不實行限購的，無論本市居民或外地戶籍居民，在這些片區買房都沒有限制，所以“救市”一說根本無從談起。
談到有市民擔心房價會因此飆升，該負責人表示大可不必擔憂：“為了保持房價穩定，我市對新建商品住房實行預售價格申報制度，并對新建商品住房預售申報價格進行嚴格控制，以保證商品住房銷售價格繼續保持平穩。”據其介紹，未來，南寧市各有關部門會繼續密切關注房地產市場的發展動態，促使房地產市場平穩健康發展。
2011年-2014年
南寧市新建商品住房統計數據
2011年，住宅開發投資額263.37億元，同比增長15.45%；新建商品住房成交面積465.95萬平方米，同比下降10.26%。
2012年，住宅開發投資253.98億元，同比下降5.18%；新建商品住房成交面積472.83萬平方米，同比增長12.61%。
2013年，住宅開發投資302.38億元，同比增長19.06%；新建商品住房成交面積656.36萬平方米，同比增長38.82%。
2014年一季度，住宅開發投資57.95億元，同比增長21.92%；新建商品住房成交面積150.25萬平方米，同比增長12.45%。
購房新政引各方熱議
南寧房價未來是漲是跌？
“南寧官方正式下文‘松綁’限購”無疑是29日當天的熱點新聞，雖然松綁限購的細則尚未完全明朗化，但在網上、房產界已掀起了議論的熱潮。
限購松綁，消費者、房企和市場，如何看待這樣的一個消息？南寧的房價走勢又會受到怎樣的影響呢？記者就此采訪了部分市民和房企代表，來聽聽他們的看法。
市民
擔心推高房價
雖然有評論認為，樓市限購政策即便松綁，也不會令樓市價格過度上揚，甚至會因政策調整，加重市場對樓市的悲觀預期。有市民就擔心，在當前的情況下，松綁限購會不會引來房價更兇猛上漲？
莫炳林是玉林人，在南寧水街做牛肉丸生意已經有5年時間了。鋪面是租的，自己住的房子也是租來的。和他一起來南寧打拼的玉林老鄉，有好幾個在南寧買了房子。而莫炳林看好了南寧市場，將來在南寧弄一套房子住也是他近期的一個目標。限購松綁后，像他這樣的玉林人也能夠享受和南寧市民一樣的待遇，可以在南寧買房了，這讓他高興之余也多了一份擔心。高興的是今后在南寧買房少了很多繁瑣的手續，擔心的是北部灣經濟區五市市民都到南寧來買房，南寧的房源會不會緊張而導致房產商趁機漲價？“本來還差一點錢就可以買房了，如果松綁后價錢再漲，可能又買不起了。”他說。
何東是南寧市人，在一家廣告公司上班。過去他曾在某縣城貸款買了一套兩房一廳的房子，后來，回到南寧工作后，就把縣城的房子賣了，想在南寧買個便宜的房子交個首付。結果當年就遇到了限購，像他這樣曾經貸款買過房子的人，6成首付讓他覺得壓力巨大，難以承受。
他覺得當前的限購松綁只是有限的松綁，對南寧市民來說，不見得會有什么影響。他認為，如果能放開貸款限制，這才是真正的影響。他認為，即便是崇左、玉林等市的市民來南寧買房，也是剛需族，如果銀行貸款仍繼續收緊，即便是松綁，買不起的仍然是買不起。
中介
買房者會增多 對樓市影響不大
29日上午，記者來到位于江南區燕墩路的廣西貴人置業投資有限公司門面采訪，置業顧問楊戈正和幾位同事聚在一起討論剛剛在網上看到的“南寧限購松綁”的消息。楊戈給記者展示了他手機里的短信。“今早上我們公司就給每個同事群發了這個消息，讓大家及時掌握這一政策。”楊戈表示，限購松綁對二手房市場來說，表示看好，比較振奮。至少來說，這個政策出來后，會有更多的客源前來看房，這有利于激活市場。但是不是意味著房價會漲，他則表示不一定會漲，成交量也不會有太大的變化。
對南寧的這個限購松綁政策，南寧龍邦源房地產投資咨詢公司總經理張飚有點悲觀。“南寧市出臺這樣的政策，這樣的松綁力度還是太小了，不痛不癢，最后對樓市的影響不會很大。”他認為，前段時間在媒體大肆炒作之下，市民已經形成了一個房產要降價的心理預期，大家都在觀望，不會因為這一政策而短期火熱起來。他認為，南寧市政府還應該把這步子邁得再大一些，讓房產市場重新回歸市場，減少政府的干預。
房企
是個利好消息 樂見其成
寶能集團南寧城市公司營銷總監江巍認為，限購松綁政策對房產企業來說是個好消息，會使南寧積壓的房源能夠消化一些。對有人認為的“也許救了南寧樓市，但傷了周邊其他城市的樓市”一說，江巍認為，這種情況可能會發生，但影響不會很大。
江巍說，在城市化的過程中，人員的流動是動態的。“玉林的人來南寧買房子，南寧的人也可以去深圳上海買房子，玉林縣域下面的人也會來玉林買房子。”況且，他認為南寧正朝著一個特大城市的方向發展，發展空間巨大，過去的限購政策，使得整個市場需求被壓抑和扭曲。
南寧科正房產經紀有限公司營業部經理馬文開表示，房產企業歡迎這樣的利好消息，在北部灣的欽州、北海、防城港、玉林、崇左5市中，仍以剛需族為主，有一小部分屬于改善型的客戶。這類客戶資金比較雄厚，會直接入市。
“欽北防這3個城市的發展潛力本身就不錯，因此這3個城市的改善型客戶到南寧來買房的不會太多，相對比較多的會是崇左、玉林市的客戶。”馬文開認為，到現在為止，限購政策也實行了幾年了，積累下來的客源量也滿多了，但是目前除了幾家大型國有商業銀行在受理房貸業務，很多中小銀行對房貸收緊，不放貸款。過去一些業主因為銀行推遲放貸，一直觀望不買房。政策松綁后，業主又期待松綁后房價可能會有所提升，會表現出更加濃郁的觀望態度。
房產限購政策
房產限購政策開始于2010年4月。當時，國務院出臺《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，要求房價上漲過快城市限制家庭購房套數，被業界稱為“限購令”。當時“限購令”頒布的最根本原因不言而喻，就是房子炒得太熱，而且價格也漲得太快，“限購”在當時也是無奈之舉。
日前，國家統計局公布，在全國70個大中城市住宅銷售價格顯示，2014年3月，新建商品住宅價格與上月相比，價格下降的城市有4個，持平的城市有10個，上漲的城市有56個，在繼上月環比價格上漲城市跌至57個之后，3月份新建商品住宅價格上漲城市個數再次降低，房價未漲城市個數達到2013年以來最高。也正是因為這樣，才陸續有取消限購的聲音。
服務提醒
新政實施后 這樣在南寧買房
●在目前6市購房待遇同城化的情況下，根據南寧市住房限購措施規定，南寧市戶籍居民家庭購房上限仍為2套。其他5市戶籍居民家庭，對于能夠提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在本市市區范圍內限新購2套住房（含新建商品住房、二手住房）；對于擁有1套及以上住房的，仍然可以在南寧市市區范圍內購1套住房。
●對于非北部灣經濟區的廣西其他城市戶籍人士和非廣西戶籍的人士，則需要按照原本的南寧市住房限購措施規定購房，即符合條件的情況下，最多只能購1套房。
●目前，北部灣經濟區各市的住房信息尚未聯網。在南寧已達到住房限購上限的，由于另外5市尚未實施住房限購，所以仍可以在外地購房；而在其他5市已有住房的，還可以在南寧購房。
新聞鏈接
商品房銷售面積下降
記者從廣西壯族自治區統計局獲悉，一季度，廣西房地產開發投資實現恢復性增長。廣西全區累計完成房地產開發投資294.11億元，同比增長9.8%，增長緩慢。增幅雖然比去年同期提高22.7個百分點，但總量與2012年同期接近，表現為恢復性增長。同時，商品房銷售面積同比下降。一季度，全區商品房銷售面積463.65萬平方米，同比下降10.7%，同比回落12.2個百分點。商品住宅、寫字樓和商業營業用房投資恢復性增長，房地產開發資金到位規模穩定。商品房銷售額小幅增長，支撐房地產開發企業繼續投入。
據介紹，一季度廣西全區房地產市場容量變化不大，開發投資低位增長。統計部門分析，主要原因有在售房地產項目大幅減少，新入房地產企業未能及時填補空白；上年同期積極因素助推，形成較高基數；房地產商開發經營策略轉變等。隨著房地產市場調控持續，部分投資由住宅地產轉向非住宅商業地產，開發商對非住宅商業地產采取靈活的銷售策略，部分非住宅商品用房只租不售，不可銷售面積大幅增長，一定程度上也影響了商品房銷售面積的增長。
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