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廣西房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員上崗門檻提高了。7月13日，記者從自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《廣西房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格制度暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已于日前下發(fā)施行。今后，凡是在廣西房地產(chǎn)交易中從事中介、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的專業(yè)人員，必須具備房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格，并在注冊(cè)后方能上崗。

經(jīng)紀(jì)人持證方能上崗

南寧××房產(chǎn)置換有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，南寧房地產(chǎn)中介行業(yè)日趨規(guī)范，但因行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，大小中介公司較多，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)管難度大。而且一些沒有執(zhí)業(yè)資格的經(jīng)紀(jì)人離職后，依然用以前所在公司的名義在外面欺騙客戶。 

“這在以前是一個(gè)很難監(jiān)管的問題。《辦法》的出臺(tái)，正是為了從準(zhǔn)入上提高門檻。”自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)《辦法》，今后我區(qū)范圍內(nèi)凡是想從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人，必須先通過考試取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》，再經(jīng)過注冊(cè)登記生效后方可上崗，無證人員一律不得參與提供房地產(chǎn)買賣交易的中介服務(wù)。

該負(fù)責(zé)人告訴記者，今后，只要具有高中以上學(xué)歷的人，愿意從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，都可以報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格培訓(xùn)和考試。考試科目為《房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)基礎(chǔ)》兩科，全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷。考試時(shí)間定于每年第二季度，原則上每年舉行一次，參加考試的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)一次性通過全部應(yīng)試科目。每年度考試的具體報(bào)名辦法和考試時(shí)間，參考人員可以登錄廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心網(wǎng)（www.gxcic.net/gxzczx）及廣西房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)(www.gxrea.com)了解。

“按照規(guī)定，獲得注冊(cè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員，只能受聘于一個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，而不能以個(gè)人名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，也不能在其他經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)兼職。”該負(fù)責(zé)人稱，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的指導(dǎo)下進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，但有權(quán)拒絕執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人發(fā)出的違法指令。注冊(cè)證書有效期為3年，期滿后還需辦理續(xù)期注冊(cè)，并接受至少一次繼續(xù)教育。

新規(guī)“劍”指市場(chǎng)亂象

低買高賣、炒房、違規(guī)操作、中介卷款潛逃……在二手房市場(chǎng)上，因中介不規(guī)范而引發(fā)的種種糾紛屢見不鮮。業(yè)內(nèi)人士指出，從業(yè)人員魚龍混雜是主要原因之一。

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，廣西房產(chǎn)中介從業(yè)人員多達(dá)數(shù)萬人，但持有主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格證的經(jīng)紀(jì)人不到50%。“此次政策的推出，最主要的目的是規(guī)范市場(chǎng)，打擊違規(guī)操作、卷款潛逃等市場(chǎng)亂象。”一名業(yè)內(nèi)人士向記者透露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部曾下發(fā)有關(guān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法,明確對(duì)無證人員從業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。然而，在南寧市場(chǎng)上，對(duì)經(jīng)紀(jì)人持證上崗卻很難監(jiān)管。“此次新規(guī)，可以視為是對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的細(xì)化和落實(shí)。”該人士表示，借考證之機(jī)，也可將南寧市所有從業(yè)的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人建檔備案，便于未來政府部門的監(jiān)管。

新規(guī)推出一段時(shí)間以來，受到了南寧各大中介企業(yè)的廣泛支持。記者采訪獲悉，目前南寧市很多中介都組織公司內(nèi)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人集體參與培訓(xùn)，在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)了“考證”熱潮。

“提高門檻后中介人員就不得不嚴(yán)格按照規(guī)定辦事。”南寧一家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人說，這個(gè)新規(guī)定主要針對(duì)的是二手房交易中的從業(yè)人員，“他們?cè)诠ぷ髦腥绻粐?yán)格按規(guī)定辦事，今后就會(huì)很難獲得注冊(cè)，也就不能在這個(gè)行業(yè)工作了”。

能否發(fā)揮效力重在落實(shí)

記者采訪了解到，《辦法》出臺(tái)以前，國(guó)家、自治區(qū)也有相關(guān)規(guī)定，要求經(jīng)紀(jì)人必須持證上崗，無證從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的從業(yè)人員將依法處罰，但收效甚微。同樣是要求房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人持證上崗，此次出臺(tái)的新規(guī)，能否起到監(jiān)管市場(chǎng)、加強(qiáng)管理的作用？

“此前房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人持證上崗的有關(guān)規(guī)定之所以難以奏效，主要原因是因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管較難，而消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)也很弱。”南寧中介行業(yè)內(nèi)一知情人士告訴記者，如政策規(guī)定，簽訂買賣合同時(shí)，經(jīng)紀(jì)人需要在合同上簽名并寫下資格證號(hào)。然而，在實(shí)際簽單環(huán)節(jié)，無證的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人多會(huì)轉(zhuǎn)為由有證的同事來代簽合同，規(guī)避政策。“這方面的監(jiān)管難題，造成了政策難以長(zhǎng)期而有效地執(zhí)行。”該人士認(rèn)為，此次新規(guī)將資格證和經(jīng)紀(jì)人的注冊(cè)備案捆綁實(shí)施，保證了政策的推廣和執(zhí)行，沒有取得資格證的人員將無法從業(yè)或獲聘。

建設(shè)部門表示，《辦法》的出臺(tái)將根治房地產(chǎn)中介存在的問題，今后主管部門將從提升從業(yè)人員整體素質(zhì)、完善相關(guān)法規(guī)及加強(qiáng)執(zhí)行力度上著手。在加強(qiáng)中介行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，規(guī)范、支持中介的發(fā)展，方便房主和購(gòu)房人買房賣房。

不過有業(yè)內(nèi)人士指出，房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)人流動(dòng)性大，很難監(jiān)管，所以不能僅僅靠出臺(tái)政策規(guī)范，還需市場(chǎng)上各家中介企業(yè)的配合，聯(lián)手落實(shí)，才能使《辦法》發(fā)揮出其應(yīng)有的效力。此外，對(duì)于如何監(jiān)管房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理持證上崗，以及從業(yè)人員違規(guī)后如何進(jìn)行處罰等，《辦法》中并不明確，仍應(yīng)該進(jìn)一步出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則，讓廣大購(gòu)房者更清楚應(yīng)該如何區(qū)分。